Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Содержание
  1. В чём проявляется неисполнение родителем обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребёнка, и какая предусмотрена ответственность
  2. Общие понятия
  3. Состав и ответственность
  4. Правонарушение
  5. Преступление
  6. Куда обратиться за защитой
  7. Заключение
  8. Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
  9. Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?
  10. Уголовно-правовая ответственность
  11. Гражданско-правовая ответственность
  12. Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации
  13. Административно-правовая ответственность
  14. Перечень мест, нахождение в которых может при¬чинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравствен¬ному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или осуществляющих мероприятия с участием детей
  15. Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?
  16. Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?
  17. Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?
  18. Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
  19. Ответственность, предусмотренная федеральным законодательством
  20. Семейно-правовая ответственность
  21. :
  22. Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: статья УК РФ и КоАП РФ, ответственнось
  23. Что входит в обязанности родителей
  24. Что подразумевается под ненадлежащим исполнением обязанностей
  25. Когда родители несут ответственность за детей
  26. Виды ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
  27. Административная
  28. Семейно-правовая
  29. Гражданская
  30. Уголовная
  31. Нужна ли помощь юриста

В чём проявляется неисполнение родителем обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребёнка, и какая предусмотрена ответственность

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Актуальность проблемы воспитания и становления подрастающего поколения в современных реалиях как никогда высока. К большому сожалению, в настоящее время появляется огромное количество новостей и в сети Интернет, и на телевидении о тех или иных преступлениях, направленных против несовершеннолетних или совершённых ими.

 Многие обоснованно считают, что вся проблема участившихся подобных деяний связана, в первую очередь, с недостатком воспитания или воспитанием в жестокости.

Именно об этих проблемах и пойдёт речь в настоящей статье, а также о том, какое наказание предусмотрено законом, в чём заключается состав преступления, и считается ли уклонение от родительских обязанностей преступлением.

Наказание за неисполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

Общие понятия

Рассматривая подобную тему, просто невозможно не отойти от строгих рамок юриспруденции и не сказать пару слов о нынешних реалиях по детской преступности в Российской Федерации.

 Без лишнего лицемерия справедливо будет сказать, что жизнь в России не проста.

Возможно в «основных» городах нашей страны, таких как Москва и Санкт-Петербург, уровень жизни соответствует европейским стандартам, по крайней мере, про это говорят с высоких трибун.

Но в остальных регионах/субъектах, в особенности в деревнях, сёлах и посёлках городского типа каждый день огромное количество детей становятся жертвами жестокого обращения и отсутствия какого-либо воспитания, а зачастую и обучения.

В чём причина этой жестокости по отношению к беззащитным детям? Всё дело в алкоголе или в отсутствии каких-либо норм морали.

Возможно, подобное вступление расстроит и вызовет негодование тех, кто узнает в этом описании себя, а кого-то это удивит или просто рассмешит, но это реальное положение дел в РФ.

Состав и ответственность

Итак, от небольшого отступления следует перейти к установленным нормативно-правовым актам, которые поясняют состав преступления/правонарушения и регулируют степень и тяжесть ответственности за них. Во избежание путаницы сразу следует отметить, что в рамках настоящей статьи будет рассмотрен вопрос, который касается только воспитания и, забегая вперёд, жестокого обращения с детьми.

Всё иное, в том числе и преступления, совершённые против несовершеннолетних, устанавливается другими статьями со своим составом и тяжестью уголовного наказания (убийство п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ, истязание — п. «г» ч. 2 ст. 117 УК РФ, изнасилование — п. «а» ч. 3 и п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ).

В начале статьи было упомянуто, что эта тема делится на две составляющие: преступление и правонарушение.

Правонарушение

Состав правонарушения и ответственность за него устанавливается статьёй 5.35 КоАП РФ, положения которой выглядят следующим образом:

  1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Для того чтобы понимать, в чём заключается, с точки зрения законодателя, надлежащее исполнение своих родительских обязанностей, следует обратиться к положениям Конституции РФ и Семейного кодекса.

Согласно части 3 статьи 38 Конституции «Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей».

Семейный кодекс РФ главами 11 и 12 устанавливает права детей и права и обязанности родителей.

Положения эти обширны и насчитывают в общей сложности 26 статьей, но если вкратце резюмировать, то каждый родитель, независимо от того, мужчина это или женщина, а также полная семья или нет, обязан:

  • предоставить возможность проживать и воспитываться в семье;
  • предоставлять возможность общения с другим родителем и/или родственниками;
  • предоставлять заботу и поддержку;
  • обеспечивать своё чадо средствами к существованию — это продукты питания, материальные ценности;
  • заниматься его воспитанием, в том числе проявлять уважение как к личности;
  • поощрять его интересы и помогать всестороннему развитию;
  • предоставлять всестороннюю защиту интересов и прав, в том числе и обеспечение физической защитой;
  • предоставлять возможность получения образования, медицинской помощи, в том числе физической и психологической;
  • заниматься нравственным обучением и направлением.

По сути, невыполнение любого из вышеперечисленных пунктов может быть признано как административное правонарушение, а, как видно из ч. 1 ст. 5.35, это влечёт за собой наложение административного штрафа до 500 рублей.

  1. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от четырёх тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Поступок, соответствующий части 2, характеризуется любой формой учинения препятствий по осуществлению права другого родителя, законного представителя или родственника на участие в жизни и содержании своего ребёнка, конечно же, если препятствие не связано с возможной опасностью для самого несовершеннолетнего. Например:

Гражданин «А» и гражданка «Б» стали счастливыми мамой и папой. Но через некоторое время гражданин «А» пристрастился к алкогольной продукции, что стало сказываться на его поведении и общении с сыном.

 В один из таких «нетрезвых дней» «А» на глазах у супруги уронил своего сына из-за того, что вследствие выпитого алкоголя просто не держали руки. И с этого дня всё стало только хуже, «А» начал проявлять агрессию не только по отношению к жене, но и по отношению к малышу.

 Предполагая, что всё может закончиться печально, гражданка «Б» уехала вместе с сыном к её близким и ни при каких условиях не подпускала «А» к сыну.

Ситуация неоднозначная. Но с большой долей вероятности можно предположить, что если бы «А» подал на свою жену в суд, то судом было бы принято решение в пользу гражданки «Б», особенно если бы свою правоту она подтвердила свидетельскими показаниями.

 При развитии ситуации и дальнейшем разводе о процедуре и порядке общения с сыном проводилось бы новое слушание.

Объективная сторона этого правонарушения может проявляться не только в каких-либо направленных действиях, но и в обычном бездействии, которое граничит с халатностью и безразличием. Например:

Молодая 30-тилетняя мама «В» являлась так называемой матерью-одиночкой и растила здорового 10-тилетнего парня. Жизненные обстоятельства сложились таким образом, что у «В» не получалось создать крепкую и благополучную семью.

 В попытках изменить эту ситуацию гражданка «В» часто оставляла своего сына одного в квартире. Подобная свобода постепенно привела к тому, что подросток был предоставлен сам себе.

 Впоследствии это привело к приобщению к «плохой» компании и жалобам на поведение сына «В» со стороны жильцов дома, в котором они проживали.

Бездействие гражданки «В» в плане воспитания, а также в содержании ребёнка и предоставлении ему защиты было квалифицированно по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Преступление

Соответственно, если подобное деяние квалифицируется в виде преступления, то значит, оно сопряжено с какими-либо физическими действиями и/или с тяжкими последствиями. В Уголовном кодексе Российской Федерации ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних устанавливает статьёй 156:

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырёхсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Субъектом деяния, в соответствии с приведённой статьёй 156, может быть не только кровный родственник или иной законный представитель, но и другие лица, которые в силу выбранной профессии обязаны выполнять воспитательные функции.

Как видно из приведённого положения, обязательным условием объективной стороны состава деяния является жесткое обращение с несовершеннолетним, в ином случае деяние будет квалифицированно по ст. 5.35, описанной выше.

Здесь стоит упомянуть об участившихся случаях не только в нашей стране, но и в ряде других, которые связаны с отказом родителей от обращения в больницы, а проводить лечение самостоятельно или вообще оставить всё на волю «Всевышнего».

К примеру:

Гражданка «Г» состояла в некой религиозной общине, которая отвергала прогресс в любом его проявлении. Данная секта при необходимости занимались лечением медитацией, народными средствами и молитвами.

 У «Г», как и у всех членов этой общины, было одно пристрастие в виде каждодневного обливания ледяной водой, в том числе и детей любого возраста. Этому ледяному обливанию неоднократно подвергалась дочь гражданки «Г» 5-ти лет.

 В результате этих процедур у малышки появилось сразу несколько заболеваний, которые из-за отсутствия квалифицированного лечения переросли в хронические и перешли в фазу осложнений, что и привело к смерти девочки в течение года.

Для «Г» это обернулось обвинительным приговором суда по ст. 156 и 109 УК РФ — причинение смерти по неосторожности.

Такой приговор складывался на основе того, что гражданка «Г» понимала общественную опасность своих поступков и предполагала, чем может всё закончится, но проигнорировала это.

Гражданка «Г» была обязана предоставить возможность своей дочери получить своевременную и квалифицированную медицинскую помощь, но в силу своих личностных отношений и преступного бездействия сама привела к итоговому результату.

Куда обратиться за защитой

Принимая во внимание всё вышесказанное, возникает резонный вопрос о том, куда же несовершеннолетний может обратиться за защитой. Необходимо понимать, что жертвами халатности родителей становятся и подростки, которые уже достаточно сформировались как личности, но всё ещё признаются детьми, так как не достигли совершеннолетия.

Конечно же, в первую очередь, это заявление в полицию, любой человек вправе обратиться в правоохранительные органы за защитой своих прав и свобод.

Но в силу сложившейся обстановки в правоохранительной системе целесообразность подобного обращения иногда вызывает сомнения, и это огромный минус нашему государству в целом. Далее идут органы опеки и попечительства.

В каждом субъекте РФ имеются свои представительства данных служб, у которых есть телефоны доверия и иные возможности обращения, в том числе и анонимного.

Стоит обратить внимание на службу «Телефон доверия». Данная служба занимается психологической, а главное – анонимной поддержкой как детей, так и их родителей.

 Каждый человек может обратиться по бесплатному номеру 8-800-2000-122 и получить консультацию, поддержку и совет по сложившейся ситуации.

Здесь же следует сказать пару слов о таком профилактическом комплексе мер, как обследование условий жизни и воспитания в семье.

Инициирование данной проверки может сопровождаться множеством причин, например:

  1. Смена постоянного места жительства, которая сопровождается проверкой по выявлению возможных опасных факторов для несовершеннолетнего.
  2. Заявление граждан — это могут быть как анонимные, так и открытые обращения соседей, друзей, родственников, в которых говорится о жестоком обращении или о неисполнении родителями обязанностей по воспитанию.
  3. Личное обращение несовершеннолетнего или его обращение в медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи по причинам, которые могут быть связаны с родителями.

Проверка осуществляется уполномоченной комиссией, в состав которой могут входить педагоги, члены администрации учебного учреждения, участковый, медицинский работник, сотрудник органа опеки и попечительства. По факту проведения и окончания обследования составляется акт с указанием всех выявленных обстоятельств.

Заключение

Рассмотренная выше тема касается каждого человека. Нельзя проявлять снисходительность или безразличие в ситуациях, когда совершается преступление против прав и свобод детей. Это ни в коем случае не призыв сразу же обращаться в полицию или органы опеки по любому случаю.

Если вы стали очевидцем жесткого обращения с ребёнком или знаете о пренебрежении граждан родительскими обязанностями, попытайтесь указать на это виновному и помочь ребёнку.

Только совместное реагирование и отсутствие попустительства помогут сберечь и воспитать подрастающее поколение.

Источник: https://ugolovnyiexpert.ru/bezopasnost/neispolnenie-obyazannostej-po-vospitaniyu-nesovershennoletnego.html

Ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ.

Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились.

Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей.

Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Уголовно-правовая ответственность

Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцати¬летнего возраста» наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.

Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ.

Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом Российской Федерации

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родите¬ли (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

– уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

– отказываются без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

– злоупотребляют своими родительскими правами;

– жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

– являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

– совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Административно-правовая ответственность

Предусмотренное ст.5.35 КоАП РПФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.

е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.

Отсутствие родительской заботы, нормального микро¬климата в семье, непредоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье имеет самостоятельное основание и наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.

Федеральный закон от 29.12.2010 г. № 436-03 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

В присутствии родителей или иных законных представителей детей, достигших возраста шести лет, допускается оборот следующей информационной продукции, содержа¬щей оправданные её жанром и (или) сюжетом:

– эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

– изображение или описание, не побуждающие к со¬вершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

– не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера (часть 5 статьи 11, статья 9).

Закон Свердловской области от 14.06.2005 г. М 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»

Статья 5-2. Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Неисполнение обязанности по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до со¬рока тысяч рублей.

Статья 5-3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию развитию детей и предупреждению причинения им вреда.

Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Свердловской области требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Закон Свердловской области от 16.07.2009 г.

М 73-03 «Об установлении на территории Свердловской области мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей»

Статьёй 4 установлено, что порядок определения мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей определяется Правительством Свердловской области.

Статьёй 5 урегулирован порядок уведомления родите¬лей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в случае обнаружения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

Органы внутренних дел в случае обнаружения детей в таких местах уведомляют об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Перечень мест, нахождение в которых может при¬чинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравствен¬ному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или осуществляющих мероприятия с участием детей

1.

В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:

– которые предназначены для реализации товаров толь¬ко сексуального характера;

– которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

– которые имеют доступ к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

2.

В целях предупреждения на территории Свердловской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее – лица, осуществляющие мероприятия с участием детей):

– на улицах;

– на стадионах;

– в парках;

– в скверах;

– в местах общего пользования жилых домов;

– в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территории Свердловской области;

– на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет.

Кто, кроме родителей, может быть привлечён к административной ответственности?

Закон приравнивает к родителям иных лиц. Это – усыновители, опекуны и попечители, как из числа физических лиц, так и должностные лица органов опеки и попечительства, учреждений государственного воспитания и образования, выполняющих функции государственного опекуна.

Приёмные родители также обязаны надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности: содержать, воспитывать, обучать, защищать права и интересы своих несовершеннолетних детей.

На родителя, лишённого родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причинённый его несовершеннолетним ребёнком в течение трёх лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребёнка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Кто может составлять и рассматривать протоколы об административной ответственности родителей?

Протоколы об административных правонарушениях по ст.5.35 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Источник: http://admrevda.ru/prokuratura-raz-yasnyaet/1488-otvetstvennost-roditeley-za-neispolnenie-ili-nenadlejaschee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostey.html

Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Семейное право > Родительские права > Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Действующее законодательство Российской Федерации обязывает обоих родителей не только воспитывать своих детей, но и заботиться о них, а также обеспечивать всем необходимым. Данное положение закреплено в 38 статье Конституции РФ.

Однако далеко не все дети получают от родителей то время, силы и средства, которые по закону им положены.

Что, с точки зрения современного законодательства, подразумевается под ненадлежащим исполнением родительских обязанностей?

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Прежде всего, родителям необходимо равномерно распределять между собой права и обязанности по отношению к детям.

Независимо от того, как складывается жизнь отца или матери, они оба несут ответственность за своего ребенка. При этом место их нахождения не играет никакую роль.

Даже если дети временно проживают с бабушкой и дедушкой, прочими родственниками или вовсе находится под опекой у государства, то родители все равно обязаны продолжать постоянно заботиться о них, а также воспитывать их.

Закон предусмотрел выполнение родительских обязанностей вплоть до наступления совершеннолетия детей.

Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Неисполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних — это неправильное, нечеткое, формальное, нерадивое, несвоевременное, неполное их осуществление, а также использование родителями или другими лицами, которые их заменяют, прав и исполнение своих обязанностей по отношению к несовершеннолетнему в ущерб правам, интересам последнего.

Подробнее рассмотрим, что подразумевается под ненадлежащим исполнением родительских обязанностей:

  1. Если ребенок проживает в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам.
  2. В случае безнадзорности ребенка во внеурочное время.
  3. При отсутствии заботы и внимания со стороны родителей.
  4. Если родители препятствую ребенку получать общее образование, а также качественное медицинское обслуживание.
  5. В случае пренебрежительного отношения к детям, недостатке тепла, любви, ласки и понимания.

Ответственность, предусмотренная федеральным законодательством

Как наказать родителей за неисполнение родительских обязанностей?

Действующее российское законодательство установило следующие виды юридической ответственности за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка:

  1. Административную.
  2. Гражданско-правовую.
  3. Семейно — правовую
  4. Уголовную.

Рассмотрим каждый вид юридической ответственности по отдельности.

Семейно-правовая ответственность

Наиболее радикальная мера, применяемая к родителям и в 2020 году, — это лишение родительских прав.

В результате применения данной меры родители потеряют все права, которые основаны на факте родства со своим ребенком, но при этом они не освобождены от обязанности содержать его.

В Семейном кодексе оговорено несколько случаев, когда лишают прав родителей. Это ситуации, которые непосредственно связаны с ненадлежащим исполнением своих родительских обязанностей:

  1. Если родители уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе и в случае злостного уклонения от уплаты алиментов.
  2. Если родители без уважительных причин отказываются взять своего малыша из родильного отделения или из другого лечебного, воспитательного учреждения, из учреждения социальной защиты либо из подобных организаций
  3. В случае злоупотребления своих родительских прав.
  4. При жестоком обращении с детьми, осуществляя психическое или физическое насилие над ними, покушаясь на половую неприкосновенность ребенка.
  5. Если родители больны хронической наркоманией или алкоголизмом.
  6. В случае совершения умышленного преступления против жизни или здоровья супруга, против жизни или здоровья своих детей.

Кто составляет и рассматривает протоколы административной ответственности родителей?

Согласно статье 5.35 КоАП Российской Федерации, протокол об административном правонарушении обязаны составлять должностные лица в органах внутренних дел (полиции) и члены комиссий по защите прав несовершеннолетних.

Подобные дела рассматривают по месту жительства родителей, которые виновны в административном правонарушении.

:

Источник: http://semeinoe-pravo.net/nenadlezhashhee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostej/

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: статья УК РФ и КоАП РФ, ответственнось

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Права и обязанности родителей по отношению к детям регламентируются гл. 12 СК РФ. За несоблюдение их могут привлечь к административной, семейно-правовой, гражданской или уголовной ответственности.

Рассмотрим, что входит в обязанности матери и отца, когда их могут привлечь за ненадлежащее исполнение родительских обязательств, когда ребенок за себя несет ответственность персонально, а также основания, по которым могут лишить родительских прав, назначить штраф или привлечь по УК РФ.

Что входит в обязанности родителей

По закону ребенок обретает полную дееспособность только по достижении 18 лет – возраста совершеннолетия. До этого момента ответственность за него несут его родители, попечители, опекуны или усыновители.

Вопрос родительских прав и особенностей их осуществления регламентируется несколькими статьями Семейного кодекса:

СтатьяРазъяснение
Ст. 63 СК РФРодители обязаны воспитывать своих несовершеннолетних детей и обеспечить получение ими общего среднего образования. Они вправе определять, в каком образовательном учреждении будут учиться дети, на какой форме: очной, дистанционной, заочной, и пр. Родителям предоставляется преимущественное право на воспитание по отношению к другим родственникам.
Ст. 64 СК РФРодители вправе представлять интересы своего ребенка в образовательных, медицинских, социальных и иных учреждениях (государственных, муниципальных, частных). Они выступают в качестве представителей перед физическими и юридическими лицами, судами, при этом наделение специальными полномочиями не требуется.

Если при разрешении жизненно важных вопросов органом опеки установлено, что между интересами несовершеннолетних и их родителей есть противоречия, назначается другой законный представитель.

Ст. 65 СК РФРодители обязаны действовать в интересах детей. Они не вправе в процессе воспитания причинять им физические или психологические страдания, оказывать моральное давление.

Все жизненно важные вопросы, касающиеся жизни ребенка. Должны решаться с учетом его мнения. Если это затруднительно, мать или отец вправе обратиться за решением проблемы в орган опеки.

Если родители проживают раздельно, место жительства общего ребенка определяется соглашением. При невозможности прийти к договоренности вопрос разрешается в судебном порядке.

Родители вправе обращаться за медицинской, юридической, педагогической, психологической помощью при осуществлении ими своих прав.

Важно! Если мать и отец проживают раздельно, они могут оформить соглашение о порядке осуществления родительских прав. В нем указывается, с кем остается жить ребенок, по каким дням отдельно проживающий родитель может видеться с ним, и другие особенности.

Если говорить кратко, в обязанности родителей входит:

  1. Воспитание и содержание ребенка. Если отец и мать живут вместе, особенности ведения бюджета устанавливают они. При раздельном проживании родитель, с которым остается несовершеннолетний, вправе взыскать на него со второй стороны алименты.
  2. Обучение. Родители не могут препятствовать получению ребенком образования: общего, средне-специального, высшего.
  3. Формирование нравственных и культурных ценностей в ребенке.
  4. Своевременное обращение за медицинской помощью для несовершеннолетнего.
  5. Обеспечение местом жительства. Иметь недвижимость в собственности необязательно, но крыша над головой должна быть. Если мать или отец с ребенком будут жить на улице, их могут привлечь за ненадлежащее исполнение обязательств.
  6. Защита интересов детей.
  7. Ведение нормального, не аморального образа жизни.

В Семейном кодексе напрямую не указано, что родители должны обеспечить нормальное развитие ребенка и формирование приемлемого поведения в социуме, но под этим и подразумевается воспитание. Если несовершеннолетний осознанными или неосознанными действиями причинил кому-либо вред, компенсировать его придется именно им.

Что подразумевается под ненадлежащим исполнением обязанностей

Ненадлежащее исполнение родительских обязательств – довольно широкое понятие.

Чаще всего под этим подразумевается:

  1. Необращение или несвоевременное обращение за медицинской помощью для ребенка. Например, когда у последнего все признаки заболевания, а мать или отец пускают все на самотек или пытаются лечить его народными средствами, не обращаясь в медучреждение, и ребенок умирает. Родителей могут привлечь к ответственности в зависимости от обстоятельств и степени вины.
  2. Необеспечение питанием, одеждой. Например, когда ребенок мало ест, ходит в оборванной одежде.
  3. Отсутствие контроля посещаемости в школе, необеспечение принадлежностями для обучения: тетрадями, ручками, учебниками, и пр.
  4. Совершение ребенком административного правонарушения или преступления. Здесь все изучается в комплексе: принимают ли родители участие в его жизни, в каких условиях он живет и воспитывается, и пр.

Примечание: если в семье просто плохое материальное положение, и ребенок ходит в старых, но чистых вещах, никто родителей наказывать не будет. То же самое касается и случаев, когда несовершеннолетнему не успевают купить зимние сапоги, но в целом семья считается благополучной.

Когда родители несут ответственность за детей

Иногда при совершении ребенком правонарушения или преступления ответственность несут его родители. Все зависит от возраста несовершеннолетнего.

С какого возраста наступают разные виды ответственности:

  1. Административная – с 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ). До этого момента детей привлекать не могут, но вправе «наказывать» родителей.
  2. Уголовная. Общий возраст – с 16 лет. Но в некоторых случаях могут привлекаться с 14 лет: за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, кража, грабеж, заведомо ложное сообщение о терактах, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, порча транспортных средств, терроризм, и пр. Если же ребенок достиг указанного возраста, но судебно-психиатрическая экспертиза установила, что он отстает в развитии и не мог во время совершения преступления осознавать его общественную опасность и последствия, он освобождается от ответственности (ст. 20 УК РФ).
  3. Гражданская (ст. 1074 ГК РФ). Ответственность за причинение вреда другим гражданам наступает с 14 лет. Если у ребенка нет имущества или дохода, достаточного для возмещения ущерба, его обязаны компенсировать родители.

Важно! Чаще всего разные виды ответственности применяются одновременно. Например, если ребенок старше 14 лет совершил убийство, родственники погибшего вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании компенсации за моральный ущерб к его родителям.

Виды ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Законами устанавливаются несколько видов ответственности родителей в зависимости от ситуации:

  1. Административная.
  2. Гражданская.
  3. Семейно-правовая.
  4. Уголовная.

Разберемся, когда и за что могут привлечь, и какое родителям грозит наказание.

Административная

Ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Здесь подразумевается необеспечение ребенка продуктами питания или одеждой, содержание в антисанитарных условиях, неучастие в воспитании. То есть правонарушение должно быть совершено в форме бездействия.

Размер штрафа составляет от 100 до 500 руб., но могут вынести и предупреждение.

Семейно-правовая

Семейным кодексом установлена возможность ограничения или лишения родительских прав. Первое применяется, если оставление ребенка с матерью или отцом представляет для него опасность, срок – полгода. Все это время родитель не может с ним общаться. Потом при устранении причины ограничения права восстанавливаются (ст. 73 СК РФ).

Семейно-правовая ответственность предусматривает лишение в нескольких ситуациях (ст. 69 СК РФ):

  1. Злоупотребление родительскими правами.
  2. Неисполнение обязательств.
  3. Злостное уклонение от уплаты алиментов.
  4. Жестокое обращение с ребенком.
  5. Совершение преступления против жизни и здоровья несовершеннолетнего, либо его второго родителя.
  6. Хроническая наркомания или алкоголизм.

Важно знать: лишить родительских прав мать или отца можно только через суд. С заявлением о лишении вправе обратиться второй родитель, орган опеки, прокуратура.

Гражданская

Гражданская ответственность наступает согласно положениям ст. 1064 и 1099 ГК РФ, если личности или имуществу несовершеннолетнего причинен ущерб в результате ненадлежащего исполнения родительских обязательств. В пользу ребенка может быть взыскана компенсация морального вреда, возмещение материального ущерба. Но в судебной практике такое встречается крайне редко.

Уголовная

Уголовная ответственность предусмотрена ст. 156 УК РФ для родителей, сотрудников образовательных организаций, учреждений временного содержания. Она наступает в результате ненадлежащего исполнения или неисполнения обязательств, если есть состав преступления, при этом деяние сопряжено с жестоким обращением с ребенком.

Суд может назначить штраф до 100 000 руб., обязательные работы до 440 часов, исправительные работы до двух лет, принудительные работы до трех лет. В особо тяжелых случаях возможно лишение свободы до трех лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до пяти лет.

Нужна ли помощь юриста

Привлечь родителя, не выполняющего свои обязанности по отношению к ребенку, даже к административной ответственности очень тяжело. Как правило, это происходит по инициативе органа опеки, куда обращаются родственники или знакомые проблемных семей.

Если же речь идет об опасности для жизни несовершеннолетнего при оставлении с родителем, возможно лишение родительских прав. Это сделать еще сложнее, и только с помощью юриста можно добиться результатов.

Если вам нужна консультация, обращайтесь к нашим юристам. Они тщательно изучат вашу проблему и расскажут о самых оптимальных способах ее решения!

Источник: https://glavny-yurist.ru/otvetstvennost-za-nenadlezhashhee-ispolnenie-roditelskih-obyazannostej.html

Консультант-юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: